Железнодорожная система района залива Сан-Франциско предприняла спорный шаг, запретив сотовые телефоны во время протестов, что привело к разрушительным результатам. Теперь FCC заявляет, что агентство расследует новую «политику прерывания сотовой связи» Bay Area Rapid Transit, которая обещает больше временных перебоев в мобильной связи в «исключительных обстоятельствах».
«11 августа 2011 года BART дала серьезный ответ на законные опасения, высказанные по поводу сбоев в беспроводных услугах», — заявил председатель FCC Юлиус Генаховски в заявлении для прессы в четверг. Но, добавил он, «правовые и политические проблемы, возникающие в результате сбоев в беспроводных услугах, являются значительными и сложными».
В результате, по словам Геначовски, сотрудники комиссии изучат этот вопрос, чтобы «рассмотреть ограничения Закона о связи, Первой поправки и других законов и политик в отношении потенциальных перебоев в обслуживании». Кажется, идет какой-то процесс, возможно, уведомление о расследовании. В середине.
И действительно, 11 августа 2011 года во время демонстрации протеста против расстрела нескольких гонщиков полицейскими BART компания BART отключила доступ к сотовым телефонам, что спровоцировало беспорядки. Блокада вызвала возмущение со стороны Anonymous, которые пять дней спустя публично призвали к еще одной акции протеста.
Мы говорили об этом демо. Один протестующий сказал нам, что шаг BART «неприемлем». «В Египте Мубарак подавил протесты, а в Тунисе диктатор сделал то же самое, чтобы подавить протесты. Этого не должно произойти в Америке».
Барт не нарушал телефонную связь во время последующих операций. Но агентство выступило в защиту предыдущих отключений и теперь имеет новые правила. В преамбуле к политике объясняется, что система BART касается общественной безопасности и Первой поправки. Работа мобильной связи должна быть прервана «только в самых исключительных обстоятельствах, которые угрожают безопасности пассажиров в этом районе».
В результате политика BART заключается в том, чтобы «временно отключать» мобильные устройства в своей системе просто для того, чтобы:
В политическом консультативном заключении сделан вывод, что любое решение о введении такой блокады должно быть частью решения о том, что «выгода для общественной безопасности перевешивает риск подрыва общественной безопасности».
Обратите внимание, что использование модификатора «неизбежно» перед фразой «незаконная деятельность» предполагает, что BART отключит доступ к сотовому телефону не только тогда, когда он думает, что вот-вот произойдет что-то плохое, но также и когда произойдет что-то, что он считает неприемлемым. Вот как железные дороги определяют «особые обстоятельства»:
Убедительные доказательства использования мобильных телефонов (I) в качестве средства взрыва; (ii) содействовать совершению насильственных преступных действий или подвергать опасности пассажиров, сотрудников или других представителей общественности в этом районе, например, в ситуации с заложниками; (iii) наносить ущерб имуществу школьного округа или существенно нарушать планы обслуживания общественного транспорта или пытаться содействовать достижению определенной цели.
Во время второй демонстрации мы заметили протестующих, стоящих между дверями уходящего поезда BART. Столкновения между полицией BART и демонстрантами задержали рейсы на несколько минут. Большой вопрос заключается в том, определит ли MRT это как «значительное нарушение работы общественного транспорта».
Как и ожидалось, мяч достиг площадки FCC. В разделе 333 Кодекса законов США это очень четко прописано. Никто не имеет права сознательно или злонамеренно вмешиваться в работу радиосвязи любой радиостанции, авторизованной или санкционированной Правительством Соединенных Штатов или управляемой Правительством Соединенных Штатов в соответствии с настоящей главой.
Однако комментарии Геначовски позволяют предположить, что он или его сотрудники видят некоторую свободу действий в этом вопросе. «Необходимо устранить существенные и процедурные препятствия, чтобы разрешить или рекомендовать прерывание услуг связи», — заявил председатель FCC.
В заявлении также говорится, что рассмотрение дилеммы комитетом будет включать «открытый, публичный процесс для предоставления рекомендаций по этим вопросам». Потому что это большое дело, как сказал председатель правления системы скоростного транспорта в районе залива Сан-Франциско Боб Франклин в своем заявлении для прессы, независимо от системы скоростного транспорта в районе залива Сан-Франциско и достижения какого рода примирения между федеральной комиссией по связи (и выжил в судебном процессе), наконец, может стать моделью системы общественного транспорта, прерывающей мобильный телефон.
«Эта политика, наряду с комментариями FCC и ACLU, предоставит нашей стране новаторскую модель, которой будут следовать другие государственные учреждения, которые неизбежно столкнутся с аналогичными дилеммами в будущем», — пообещал Франклин.
Время публикации: 24 мая 2022 г.
