FCC سان فرانسسکو سب وے میں سیل فون کی 'خلل' پالیسی کی تحقیقات کر رہا ہے۔

سان فرانسسکو بے ایریا کے ریل سسٹم نے مظاہروں کے دوران سیل فون پر پابندی لگانے کا متنازع قدم اٹھایا، جس کے تباہ کن نتائج برآمد ہوئے۔ اب، ایف سی سی کا کہنا ہے کہ ایجنسی بے ایریا ریپڈ ٹرانزٹ کی نئی "سیل سروس مداخلت کی پالیسی" کی تحقیقات کرے گی، جو "غیر معمولی حالات" میں مزید عارضی موبائل سروس میں رکاوٹوں کا وعدہ کرتی ہے۔
"11 اگست، 2011 کو، BART نے وائرلیس سروس میں رکاوٹوں کے بارے میں اٹھائے گئے جائز خدشات کا ایک اہم جواب دیا،" FCC کے چیئرمین جولیس گیناچووسکی نے جمعرات کو ایک پریس بیان میں کہا۔ لیکن، انہوں نے مزید کہا، "وائرلیس سروس میں رکاوٹوں کی قسموں سے اٹھائے گئے قانونی اور پالیسی مسائل اہم اور پیچیدہ ہیں۔"
نتیجے کے طور پر، Genachowski نے کہا، کمیشن کا عملہ "کمیونیکیشن ایکٹ، پہلی ترمیم، اور سروس میں ممکنہ رکاوٹوں سے متعلق دیگر قوانین اور پالیسیوں کی حدود پر غور کرنے کے لیے" اس مسئلے کا مطالعہ کرے گا۔ ایسا لگتا ہے کہ کسی قسم کی کارروائی جاری ہے، ممکنہ طور پر تحقیقات کی اطلاع۔ درمیان میں.
یقیناً، 11 اگست، 2011 کو، BART پولیس افسران کی طرف سے کئی سواروں کو گولی مارنے کے خلاف احتجاج کے لیے ایک مظاہرے کے دوران، BART نے سیل فون تک رسائی منقطع کر دی، جس سے ہنگامہ برپا ہو گیا۔ ناکہ بندی نے گمنام کی طرف سے غم و غصے کو جنم دیا، جس نے عوامی طور پر پانچ دن بعد ایک اور احتجاج کا مطالبہ کیا۔
ہم نے اس ڈیمو کے بارے میں بات کی۔ ایک مظاہرین نے ہمیں بتایا کہ BART کا اقدام "ناقابل قبول" تھا۔ مصر میں مبارک نے احتجاج کو دبایا اور تیونس میں ڈکٹیٹر نے احتجاج کو دبانے کے لیے ایسا ہی کیا۔ امریکہ میں ایسا نہیں ہونا چاہیے۔‘‘
بارٹ نے بعد کی کارروائیوں کے دوران فون سروس میں خلل نہیں ڈالا۔ لیکن ایجنسی نے پچھلی بندشوں کا دفاع کیا ہے اور اب اس کے نئے اصول ہیں۔ پالیسی کی تمہید بتاتی ہے کہ بارٹ سسٹم کا تعلق عوامی تحفظ اور پہلی ترمیم سے ہے۔ موبائل فون سروس کو "صرف انتہائی غیر معمولی حالات میں جو علاقے میں مسافروں کی حفاظت کے لیے خطرہ ہو" میں رکاوٹ ڈالی جانی چاہیے۔
نتیجے کے طور پر، BART کی پالیسی یہ ہے کہ اپنے سسٹم پر موبائل آلات پر "عارضی شٹ ڈاؤن" کو صرف اس کے لیے نافذ کرے:
پالیسی ایڈوائزری نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اس طرح کی ناکہ بندی عائد کرنے کا کوئی بھی فیصلہ اس فیصلے کا حصہ ہونا چاہیے کہ "عوامی تحفظ کا فائدہ عوامی تحفظ کو نقصان پہنچانے کے خطرے سے زیادہ ہے"۔
نوٹ کریں کہ "غیر قانونی سرگرمی" کے جملے سے پہلے ترمیم کرنے والے "آسان" کا استعمال بتاتا ہے کہ BART سیل فون تک رسائی کو نہ صرف اس وقت بند کر دے گا جب اسے لگتا ہے کہ کچھ برا ہونے والا ہے، بلکہ اس وقت بھی جب اسے ناقابل قبول سمجھے جانے والا کچھ ہونے والا ہے۔ یہاں یہ ہے کہ ریلوے "خصوصی حالات" کی وضاحت کیسے کرتی ہے:
موبائل فون کے استعمال کے مضبوط ثبوت (I) دھماکے کے ذرائع کے طور پر؛ (ii) پرتشدد مجرمانہ سرگرمیوں میں مدد کرنا یا علاقے میں مسافروں، ملازمین یا عوام کے دیگر ارکان کو خطرے میں ڈالنا، مثال کے طور پر یرغمالی کی صورت حال میں؛ (iii) اسکول ڈسٹرکٹ کی املاک کو نقصان پہنچانا یا عوامی نقل و حمل کی خدمت کے منصوبوں میں کافی حد تک خلل ڈالنا یا کسی خاص مقصد کے لیے سہولت فراہم کرنے کی کوشش کرنا۔
دوسرے مظاہرے کے دوران، ہم نے کچھ مظاہرین کو باہر جانے والی BART ٹرین کے دروازوں کے درمیان کھڑے دیکھا۔ BART پولیس اور مظاہرین کے درمیان جھڑپوں کے باعث پروازوں میں کئی منٹ تک تاخیر ہوئی۔ ایک بڑا سوال یہ ہے کہ کیا MRT اسے "پبلک ٹرانسپورٹ سروسز میں نمایاں رکاوٹ" کے طور پر بیان کرے گا۔
جیسا کہ توقع تھی، گیند FCC کے کورٹ میں پہنچ چکی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے ضابطہ کی دفعہ 333 اسے بہت واضح کرتی ہے۔ کوئی بھی شخص جان بوجھ کر یا بدنیتی سے اس باب کے تحت ریاستہائے متحدہ کی حکومت کے ذریعہ مجاز یا مجاز یا ریاستہائے متحدہ کی حکومت کے ذریعہ چلائے جانے والے کسی بھی ریڈیو اسٹیشن کے ریڈیو مواصلات میں مداخلت یا مداخلت نہیں کرے گا۔
لیکن Genachowski کے تبصروں سے پتہ چلتا ہے کہ وہ یا اس کے عملے کو اس معاملے میں کچھ چھوٹ نظر آتی ہے۔ ایف سی سی کے چیئرمین نے کہا کہ "کمیونیکیشن سروسز میں رکاوٹ کی اجازت دینے یا تجویز کرنے کے لیے خاطر خواہ اور طریقہ کار کی رکاوٹوں کو دور کیا جانا چاہیے۔"
بیان میں یہ بھی کہا گیا کہ کمیٹی کے اس مخمصے کے جائزے میں "ان مسائل پر رہنمائی فراہم کرنے کے لیے ایک کھلا، عوامی عمل" شامل ہوگا۔ کیونکہ یہ بہت بڑی بات ہے جیسا کہ سان فرانسسکو بے ایریا ریپڈ ٹرانزٹ سسٹم بورڈ کے چیئرمین باب فرینکلن نے اپنے پریس بیان میں کہا کہ سان فرانسسکو بے ایریا ریپڈ ٹرانزٹ سسٹم سے قطع نظر اور اس کے حصول کے لیے کہ وفاقی کمیونیکیشن کمیشن کے درمیان کس قسم کی مفاہمت (اور قانونی چارہ جوئی میں بچ گئے)، آخر کار موبائل فون انٹرپٹ کا پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم ماڈل بن سکتا ہے۔
فرینکلن نے وعدہ کیا کہ "یہ پالیسی، FCC اور ACLU کے تبصروں کے ساتھ، ہماری قوم کو دوسری عوامی ایجنسیوں کے لیے پیروی کرنے کے لیے ایک اہم نمونہ فراہم کرے گی جنہیں لامحالہ مستقبل میں اسی طرح کے مخمصوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔"